Slovensko smeruje k nákupu 20-tisíc pušiek – bez tendra

Nemecká armáda požiadala o 100 miliónov eur z rozpočtu na nákup nových pištolí a príslušenstva. Ide o tender, v ktorom vo finále uspela Česká zbrojovka (CZ) proti slovinskej firme Arex a rakúskemu Glocku.

Bundeswehr sa teraz chystá podpísať zmluvu s distribútorom POL-TEC, ktorý CZ v Nemecku zastupuje. Všetko by malo byť formálne dotiahnuté do konca roka. CZ by mohla dodať až 203-tisíc pištolí za 56 miliónov eur. K tomu nemecká firma Helmut Hoffmann dodá puzdrá a popruhy na ich nosenie za 47 miliónov eur.

Čo má nemecký tender na pištole spoločné so slovenským výberom pušiek? Veľmi veľa. Slovensko sa chystá kúpiť 20-tisíc automatických pušiek, ktoré aj s príslušenstvom môžu stáť 100 miliónov eur. A článok Denníka N naznačuje, že sa tak môže udiať bez tendra. Pripustil to aj minister obrany Robert Kaliňák.

Ten síce pre konsolidáciu verejných financií musí obmedzovať či odkladať viaceré plánované nákupy, napríklad v prípade brazílskych transportných lietadiel C-390, no obstarávanie pušiek chce dotiahnuť.

Najnovšie k tomu Kaliňák povedal, že do úvahy pripadá viacero možnosti a on sa bude riadiť stanoviskom odborníkov, no najradšej by kupoval od slovenského výrobcu. A tým je jedine firma Grand Power Jaroslava Kuracinu. „Musím počkať na rozhodnutie, ktoré povedia zástupcovia ozbrojených síl, no ja preferujem slovenské riešenie,“ povedal Kaliňák.

Podobne sa vyjadroval aj Kuracina, ktorý Ozbrojeným silám SR ponúka pušku M4M. Ide o zbraň, ktorá vychádza z konštrukcie americkej pušky M4 od firmy Colt. Konkurentom, najmä firme Colt a Českej zbrojovke, ktoré majú spoločného českého vlastníka, odkázal, že aj oni dostávajú vo svojich krajinách štátne zákazky bez tendra.

„Buďme teda aj my na Slovensku svetoví. Nerobme tender, ale priamo kupujme zbrane od domácich výrobcov, ako to robia aj iné krajiny,“ povedal Kuracina. Príklad nemeckého tendra v úvode dokazuje, že nehovorí celkom pravdu.

Iste, niektoré krajiny nakupujú rovno od domácich výrobcov. Aj také príklady by sa našli. Väčšina veľkých armád však ide cestou tendrov a dobre vedia prečo. Ak je takáto súťaž správne urobená, vygeneruje najlepšiu ponuku, čo sa týka ceny i kvality. Kuracina síce tvrdí, že jeho pušky budú lacnejšie, ale bez tendra sa to nikdy nedozvieme.

Nemecko si napríklad okrem spomínaných pištolí vybralo v tendri aj pušky. Súťaž spustili v roku 2017, no po námietkach o porušovaní patentových práv voči jednému z účastníkov ju museli opakovať. Napokon si v roku 2022 z troch uchádzačov vybrali pušku Heckler & Koch HK416 A8. Kontrakt na 118 718 pušiek mal hodnotu 209 miliónov eur, čo je výrazne nižšia jednotková cena oproti tomu, za čo chce nakupovať slovenské ministerstvo.

Francúzska armáda si tiež vyberala aj pištole aj pušky v tendroch. Ten na pušky spustili v máji 2014 a mohli sa doň prihlásiť záujemcovia z celej EÚ. V septembri 2016 v ňom uspela firma Heckler & Koch, ktorá francúzskym vojakom dodala 90 000 pušiek HK416F.

Nesedí úplne ani tvrdenie, že Colt a Česká zbrojovka vo svojich krajinách dodávajú bez tendra. CZ prvú veľkú zákazku pre českú armádu v roku 2010 vyhrala v súťaži proti belgickej spoločnosti FN Herstal. Až nasledujúce objednávky dostala CZ bez tendra – čo je logické, ak armáda chcela dokupovať rovnaké zbrane.

V USA spustili posledný veľký tender na pechotné zbrane v roku 2017. Išlo o program NGSW (Next Generation Squad Weapon), ktorý má v budúcnosti postupne nahradiť okrem iného aj M4 od firmy Colt. Do súťaže sa zapojilo sedem firiem – piati výrobcovia zbraní a dvaja dodávatelia optiky a ďalšieho vybavenia. V roku 2022 zvíťazila firma SIG Sauer s puškou M7 (a guľometom M250 rovnakého kalibru 6,8 mm), firma Vortex Optics so zameriavačom a Winchester s nábojnicami.

Iste, v roku 2024 dostal Colt kontrakt na pušky M4 – ale opäť je to logické, pretože je to ich výrobca a ak armáda potrebuje ďalšie M4, kým bude mať dostatok M7, objedná si ich od výrobcu. Rovnako tak si v tomto roku americká armáda objednala aj ďalšie guľomety M240 od FN America (ide o zbraň zo 70. rokov), kým bude mať dostatok M250 z tendra NGSW.

Ak by Kuracina uspel v riadnom tendri, zrejme by tiež neskôr mohol dostať dodatočné objednávky – a nikto by proti tomu nič nenamietal. Lenže všetko smeruje k tomu, že aj prvú objednávku dostane bez súťaže. Naznačuje to aj ďalšia informácia Denníka N, podľa ktorej si ministerstvo obrany počas leta v tichosti požičalo niekoľko Kuracinových pušiek, aby ich vojaci otestovali. Od konkurentov si rezort zbrane na testovanie nepožičal.

Potvrdil to aj manažér pre vonkajšie vzťahy v Českej Zbrojovke Radek Hauerland: „Česká zbrojovka, ani jej materská spoločnosť Colt CZ Group doposiaľ zo strany MO SR neobdržali žiadnu žiadosť o poskytnutie vzoriek našich výrobkov za účelom testovania. V prípade záujmu zadávateľ sme pripravení plne spolupracovať a odovzdať požadované vzorky zbraní, príslušenstva i streliva v súlade s požiadavkami zadávateľa. Takisto sme pripravení poskytnúť odborné konzultácie a technickú podporu podľa potreby.“

Na pretras prišla aj kvalita výrobkov. V dávnejšej minulosti aj samotný Kaliňák spochybňoval schopnosť Grand Power udržať rovnaký štandard. Kuracina dnes tvrdí, že nemusí nikomu nič dokazovať. No v súťaži by asi musel. Ak sa pozrieme napríklad na Colt, ten má na svojej strane interoperabilitu so spojencami, dostatok náhradných dielov a servisných centier po celom svete. V prípade takejto zabehnutej firmy by nebol problém ani s dodacou lehotou a celé prezbrojenie by sa podľa našich informácií dalo zvládnuť do šiestich mesiacov.

Okrem Coltu a Českej zbrojovky prichádzajú do úvahy aj ďalší významní svetoví hráči – belgický FN Herstal, nemecký Heckler & Koch či talianska Beretta. Ak Slovensko testuje zbrane len od jedného výrobcu, je ťažké všetky systémy medzi sebou férovo porovnať za rovnakých podmienok čo do presnosti, spoľahlivosti a životnosti. Tieto informácie by pritom mali slovenskí vojaci mať k dispozícii pred finálnym výberom.

V médiách sa pritom objavili informácie aj o tom, že Ozbrojené sily SR pušky M4 k dispozícii majú. Overovali sme si to na ministerstve obrany a rezort nám potvrdil, že získal 500 pušiek Colt M4 ako dar pre spojencov USA z americkej vládnej schémy FMF (Foreign Military Financing). Nejde teda o nákup od výrobcu.

Ak by v tomto obstarávaní chcelo naše ministerstvo pokračovať, zrejme by tiež nešlo o nákup priamo od výrobcu, ale cez iný americký vládny program FMS (Foreign Military Sales). Ide o transparentný spôsob nákupu formou „vláda vláde“. To už by bola ale zase iná kapitola.