U Kaliňáka podpisovali pred Vianocami zmluvy narýchlo a s chybami

Je „dobrým“ zvykom na našich ministerstvách uzatvárať na konci roka pred sviatkami, či dokonca počas nich, mnoho zásadných zmlúv. Neinak tomu bolo aj na ministerstve obrany, kde pred Vianocami uzavreli hneď tri veľké, hoci zatiaľ iba rámcové zmluvy.

Jedna z rámcových zmlúv sa týka húfnic Eva M3 6×6. V čom sa líši od predchádzajúcej verzie Eva M2 (pôvodný názov Bia), ktorá bola tiež na podvozku 6×6, nie je známe. Výrobca, Konštrukta Defence, na svojej stránke uvádza iba verziu M2 a v rámcovej zmluve sú technické parametre verzie M3 súčasťou príloh, ktoré sú kompletne utajené.

Jednou z výhod novej húfnice Bia (Eva M2) mala byť aj nižšia cena. Tú však nepoznáme. V rámcovej zmluve je jednotková cena tiež uvedená iba v neverejných prílohách. Známa je iba celková hodnota zmluvy – 780 miliónov eur bez DPH.

Keďže ide o rámcovú zmluvu, nejde o záväznú sumu. Nevyplýva z nej žiadna povinnosť objednať húfnice za 780 miliónov eur. Je to najvyššia možná suma, za ktorú možno dojednať budúce kúpne zmluvy na základe tejto rámcovej zmluvy.

Nevyplýva z nej ani žiadna povinnosť pre Slovensko nakupovať tieto húfnice. Ich prípadný nákup sa môže dojednať v budúcnosti, ale nemusí. K rámcovej zmluve sa môžu pridať aj iné krajiny a nakúpiť húfnice Eva M3 za jednotkovú cenu, ktorá je v nej stanovená (no neverejná). Táto jednotková cena sa však dá pomerne ľahko odhadnúť.

V roku 2022 zaplatili Nemecko, Dánsko a Nórsko 92 miliónov eur za výrobu a dodanie 16 samohybných húfnic Zuzana 2 na Ukrajinu. Cena jednej Zuzany tak vychádzala na 5,75 miliónov eur. Eva M3 by teda mala byť lacnejšia – a to výrazne. Má totiž ľahšiu a jednoduchšiu konštrukciu.

Ďalej si pri odhade sumy môžeme pomôcť najnovšou správou zo zahraničia. Na Ukrajine totiž už dávnejšie rozbehli vysokým tempom výrobu vlastných húfnic Bohdana kalibru 155 mm. Tie montujú na rôzne automobilové podvozky – KrAZ, MAZ i Tatra. Podvozkov je však neustály nedostatok a tak Ukrajinci musia časť húfnic Bohdana vyrábať v ťahanej verzii.

Nemecko sa teraz v decembri zaviazalo, že v priebehu roka 2026 v spolupráci s Ukrajinou vyrobí 200 húfnic Bohdana na podvozku Mercedes Zetros. Nemecko dodá podvozky a konečná montáž húfnic prebehne na Ukrajine.

Nie je známe, či pôjde o podvozky 6×6 alebo 8×8. Mercedes Zetros sa vyrába vo viacerých konfiguráciách. Celková cena programu je 750 miliónov eur, čo pri 200 húfniciach predstavuje jednotkovú cenu 3,75 miliónov eur.

Eva M3 by tak mala logicky stáť menej alebo nanajvýš rovnako ako porovnateľná húfnica na podvozku od firmy Mercedes. Takže teraz si stačí počkať na uzavretie prvej reálnej kúpnej zmluvy, v ktorej už bude konkrétna suma zverejnená – na rozdiel od rámcovej zmluvy. Ak bude vyššia ako 3,75 miliónov eur, niečo nebude v poriadku.

Navyše v rovnakej cenovej kategórii sa pohybujú aj francúzske húfnice CAESAR, ktoré sa tiež osvedčili na Ukrajine. Pre Česko sú síce výrazne drahšie, ale sú na väčšom podvozku Tatra 8×8. Estónsko a Belgicko si vybrali verziu na podvozku 6×6 a jednotková cena v ich prípade bola tiež okolo 3,7 miliónov eur.

Samohybné mínomety

Ďalšia rámcová zmluva sa týka samohybného mínometu SAM 120 od firmy ZTS Špeciál, ktorý bol pôvodne označovaný ako AM 120. Technický popis produktu a jeho jednotková cena je opäť v prílohách, ktoré ostali utajené.

Známa je len celková hodnota rámcovej zmluvy – 594 miliónov eur bez DPH. Je to najvyššia suma, za ktorú môžu byť dokopy uzavreté jednotlivé čiastkové kúpne zmluvy. V prípade Slovenska by boli tieto mínomety na podvozku Tatra. Ak by sa k zmluve pripojili zahraniční záujemcovia, môžu si vybrať vlastné podvozky.

A práve na základe toho možno odhadnúť jednotkovú cenu tohto systému. Nedávno prejavil záujem o tieto zbrane Azerbajdžan. Ten však chcel iba veže so samotným mínometom, ktoré by si doma montoval na vlastné podvozky. Vtedy sa hovorilo o cene necelý milión eur za vežu.

V prípade húfnic Eva M3 by tak rámcová zmluva mala pokrývať viac ako 200 kusov, v prípade mínometov SAM 120 možno až dvojnásobok, teda 400 kusov – pri nákupe bez podvozku ešte viac.

Zásadná chyba v sume pri tatrovkách

Najväčšia z trojice rámcových zmlúv sa týka nákupu automobilov Tatra. Na rozdiel od predchádzajúcej dvojice zmlúv nie je jej hodnota zaokrúhlená, ale presne špecifikovaná na 1 032 689 734 eur, čiže jednu miliardu a takmer 33 miliónov eur.

Vzápätí nasleduje v zmluve pomerne zásadná chyba – slovne je totiž suma vypísaná ako jednostotri miliárd eur, čo je teda dosť výrazný rozdiel oproti číselne uvádzanej jednej miliarde…

Mimochodom, chyba je aj v zmluve na mínomety. V preambule sa píše o húfniciach, čiže niekto očividne skopíroval text z predchádzajúcej zmluvy. V predmete zmluvy je však už správne uvedený mínomet a oproti chybe v sume pri tatrovkách je to drobnosť. Svedčí to však o chvate, v akom boli zmluvy pripravované. Alebo ich na ministerstve podpisovali už v predčasnej silvestrovskej nálade?

Presne špecifikovaná suma v rámcovej zmluve svedčí o tom, že tentoraz sa ju rezort obrany bude snažiť kompletne naplniť. Potvrdzuje to aj vyhlásenie zbrojárskej firmy CSG, podľa ktorého dodá na Slovensko na základe tejto zmluvy 1289 vojenských vozidiel radu Tatra Force.

„Ide o rámcovú dohodu, ktorá umožňuje postupné obstarávanie čiastkových objednávok v priebehu nasledujúcich rokov. Ministerstvo obrany Slovenskej republiky plánuje v rámci novej rámcovej zmluvy v roku 2026 objednať celkovo 152 vozidiel,“ uviedla firma CSG vo vyhlásení.

Ďalším potvrdením toho, že Kaliňákov rezort túto rámcovú zmluvu kompletne naplní, je fakt, že tentoraz sa nebudú prípadní zahraničná záujemcovia pripájať v rámci uvedenej sumy, ale v prípade ich záujmu sa bude celková suma navyšovať.

Ide už o druhú takúto zmluvu. Prvú uzavrel Kaliňák ešte v roku 2024 a týkala sa nákupu klasických nákladných automobilov Tatra za 700 miliónov eur. Tentoraz ide o špecializované nástavby – ťahače, mostné vozidlá, hasičské vozidlá, rôzne cisterny, atď. Celkovo ide o 24 verzií vozidla Tatra T 815-7.

Obe tieto rámcové zmluvy na tatrovky boli uzavreté so sprostredkovateľskou firmou Tatra Defence Systems a nie priamo s výrobcom. Sprostredkovateľskú firmu kompletne ovláda CSG Michala Strnada, kým v automobilke Tatra nemá celý, iba 65-percentný podiel.

Na záver ešte jedna poznámka k cenám – tie sú uvádzané bez DPH, pretože tak ich zo zákona fakturuje predávajúci. DPH je potom povinný zaplatiť Slovenskej republike kupujúci. To neplatí v prípade nákupu cez pôžičku z Nástroja bezpečnostnej akcie pre Európu (SAFE). Vtedy kupujúci DPH neuhrádza.